近年來，廣陵區(qū)民政局扎實部署開展未成年人社會保護工作，提供延伸保護和源頭保護，引入社會力量完善救助網(wǎng)絡體系，積極拓展流浪未成年人救助保護內(nèi)容，幫助困境兒童解決生活、醫(yī)療、教育和發(fā)展等問題，為困境未成年人健康成長提供更加專業(yè)、多元、立體的救助服務。

一是建起基本生活“保障網(wǎng)”。在實施流浪乞討未成年人救助、保護和困境兒童分類保障的基礎上，向大病、殘疾、留守、監(jiān)護缺失等陷入或即將陷入困境的未成年人及其家庭，予以救助傾斜，建立城鄉(xiāng)低保、孤兒生活標準自然增長機制，全面鋪開了農(nóng)村留守兒童的調(diào)查摸底工作，把未成年人社會保護的各個工作環(huán)節(jié)納入動態(tài)管理，定期更新維護困境未成年人數(shù)據(jù)庫，幫助解決其生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，全方位、立體式、多角度維護困境未成年人的合法權(quán)益。截止2016年9月，全區(qū)未成年人納入低保的對象共計334人，其中農(nóng)村150人，城市184人；困境兒童506人，其中包括孤兒6人，大病1人，監(jiān)護缺失的困境未成年人10名，留守流動困境未成年人21名，特殊困難困境未成年人61名；農(nóng)村留守兒童35人。

二是明確分類幫扶“標準線”。充分發(fā)揮各類生活保障制度的作用，納入低保的困境未成年人每人每月保障標準從2015年的575元提標至2016年的600元，低保金在此基礎上還提高20-80%，孤兒基本生活費為每人每月1110元，對于監(jiān)護缺失的兒童，按照社會散居孤兒基本生活費的標準發(fā)放生活費補助，困境兒童助學標準為每人每年2000元，同時主動介入開展急難救助，將大病兒童全部納入醫(yī)療救助平臺，切實保障了未成年人家庭的基本生活。對流浪乞討未成年人，重點通過“冬季送溫暖”以及“送流浪兒童回歸家庭”等專項行動，按照先解救后照管的原則開展委托監(jiān)護、替代照料、勸反安置。

三是構(gòu)架規(guī)范管理“陽光房”。出臺《廣陵區(qū)未成年人社會保護試點工作方案》、《廣陵區(qū)社會救助、未成年人保護“發(fā)現(xiàn)、介入、救助保護”工作實施辦法》、《廣陵區(qū)困境兒童分類保障工作實施意見》、《揚州市廣陵區(qū)困境兒童助學基金管理暫行辦法》等制度，對未成年人的生活、教育、醫(yī)療、身心健康、法律援助等方面需求保護預警排查、強制報告、應急處置、評估幫扶及監(jiān)護干預，堅持項目運作透明、受助對象透明、資金使用透明，形成區(qū)鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動、部分協(xié)同配合、社會共同參與的困境未成年人關(guān)愛保護工作格局，促進困境未成年人救助工作規(guī)范有序進行。2016年，廣陵區(qū)兒童大病醫(yī)療救助14人次，支出費用14.8萬元；啟動“金秋助學”活動，資助孤兒大學生2人，資助東關(guān)小學2萬元、培智學校2萬元、雛鷹學校1萬元，累計支出助學善款達10余萬元。

四是筑牢源頭預防“保護圈”。以全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、未成年人社會保護信息系統(tǒng)為依托，聘請專、兼職督導員負責未成年人保護工作，兒童救助保護督導員全面監(jiān)測篩查我區(qū)困境兒童、農(nóng)村留守兒童動態(tài)情況，結(jié)合文明市民、文明家庭、文明社區(qū)、文明校園等創(chuàng)建活動，引導家庭、社區(qū)、學校形成監(jiān)管合力，建立了專門的“廣陵社會事務”QQ 工作群，依托40家社區(qū)流浪乞討臨時救助點，建立了28個社區(qū)愛心家庭，組成了2000多人的社區(qū)志愿者隊伍，通過網(wǎng)格化管理，對流浪乞討人員和失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人及其家庭進行幫扶，并主動和公安、城管部門銜接，及時掌握留守、流浪困境未成年人的動態(tài)，提前做好防控工作。

五是引入社會力量“新空氣”。積極動員第三方社會組織參與做好未成年人心理疏導和精神關(guān)愛工作，2016年，廣陵區(qū)就有針對困境未成年人健康成長的20多個公益創(chuàng)投項目在省、市公益創(chuàng)投大賽中立項，獲得資助資金100多萬元，其中如“教子有方”青少年親子關(guān)系成長助益服務項目、“迷茫的青春”社區(qū)青少年叛逆行為社工干預計劃、“相約芳草園、結(jié)伴樂童年”流動兒童城市融入公益項目、“陪伴增能”基于發(fā)展理念的留守兒童社工關(guān)愛計劃等，通過專業(yè)心理干預與疏導，幫助未成年人增強心理正能量，促進自身康復和社會功能恢復，提高自我抗壓、自我解壓能力，提供多層次社會保護的未成年人關(guān)愛，幫助他們走出心里陰影，融入正常社會生活。